美国CBP供应链披露新规拟议——境外出口单证也要交了

9月2日，CBP在联邦公报上扔出了一份重磅文件。

这份ANPRM的标题很长——《Heightened Import Disclosures for Supply Chain Visibility》（加强供应链可见性的进口披露）。但核心意思很简单：美国海关要知道你的货从哪里来、经过谁的手、最终到了谁那里。

提案到底要什么？

根据CBP发布的公告和多家律所的分析，这份提案主要包括三大块内容。

第一，提交境外出口单证。CBP拟要求进口商在申报时提供货物在出口国海关申报的出口报关单、商业发票、装箱单、原产地证书等文件。目的是核对进口申报数据，打击价格瞒报和原产地造假。

第二，扩大供应链参与方披露。CBP考虑要求进口商披露更多参与货物运输、制造和销售的各方信息，包括制造商、供应商、中间商等。

第三，技术赋能的追溯信息。提案探讨了利用技术手段实现货物全程可追溯的可能性。

跟EO 14411什么关系？

这份ANPRM不是凭空出来的。特朗普6月签署了EO 14411行政令，指令国土安全部收紧海关监管，防范不法主体利用滞后的申报规则开展违法活动。ANPRM就是落实这个行政令的具体动作。

对卖家的影响

短期内，这份提案还没生效——目前是征求意见阶段，截止日期是12月1日。但信号已经很明确了：美国海关的监管方向是“穿透式”。

以前报关只要填个品名、货值、HS编码就行了。以后可能还要附上中国海关的出口报关单。你的货值申报跟中国海关的出口数据对不上——系统自动标记。

在ANPRM征求意见阶段（截止12月1日），将持续跟踪进展并及时向客户通报。如果你的美国航线货物尚未建立完整的出口单证归档体系，建议尽快联系顺云峰的清关顾问做个评估。